中央一号文件消化清单💻

1. {{c1::2004}}年，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”。
2. 2026年一号文件是党的十八大以来第{{c2::14}}个指导“三农”工作的中央一号文件。
3. 我国连续9年粮食产量稳定在{{c3::1.3}}万亿斤，目前已突破{{c3::1.4}}万亿斤。
4. 作为世界人口大国，中国以占世界{{c4::9}}%的耕地养活了世界近20%的人口。
5. 以{{c5::推进乡村全面振兴}}为总抓手。
6. 以学习运用“{{c6::千万工程}}”经验为引领。
7. 以{{c7::改革创新}}为根本动力。
8. 提高强农惠农富农政策效能，守牢国家{{c8::粮食安全}}底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。
9. 严守耕地红线，统筹农用地布局优化，严格耕地{{c9::占补平衡}}管理，规范补充耕地质量验收，制定耕地保护专项规划。
10. 着眼保护耕作层和粮食生产能力，优化耕地调查规则，完善设施农用地管理制度，稳妥有序做好耕地“{{c10::非粮化}}”整改和撂荒地复耕利用。
11. 在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，{{c11::稳妥有序}}退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地。
12. 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮{{c12::千亿}}斤粮食产能提升行动，促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产。
13. 巩固提升大豆产能，做好产销衔接。拓展油菜、花生、油茶等生产空间，扩大油料{{c13::多元化}}供给。
14. 坚持农林牧渔并举，推动构建{{c14::多元化}}食物供给体系。
15. 深化涉农高校教育教学改革，以{{c15::需求}}为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养。
16. 推进农产品进口{{c16::多元化}}。
17. 加强北方地区防洪排涝体系建设，适度{{c17::提高}}工程建设标准。
18. 落实常态化帮扶责任，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，守牢不发生{{c18::规模性返贫致贫}}底线。
19. 强化{{c19::开发式}}帮扶，增强内生动力，发挥{{c19::社会救助}}兜底保障作用，推动帮扶政策协同集成。
20. 保持中央财政常态化帮扶资金规模及{{c20::省市}}两级投入资金规模稳定，{{c20::县级}}可根据帮扶任务合理安排资金。
21. 做好防止返贫致贫对象精准帮扶和{{c21::动态}}调整。
22.中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例，在{{c22::省级}}保持基本稳定，{{c22::县级}}可实行差别化要求。
23.完善产业帮扶到户奖补政策，支持防止{{c23::返贫致贫}}对象经营增收。
24.压实帮扶项目资产常态化监管责任，分类纳入国有资产或农村{{c24::集体资产}}监管体系，加强低效闲置资产盘活利用。
25.深入开展医疗、教育干部人才“{{c25::组团式}}”帮扶和科技特派团选派。
26.开展{{c26::常态化}}驻村帮扶，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。
27.加强农产品市场监测预警和信息发布，统筹做好市场化收购和政策性收储，促进粮食等重要农产品价格{{c27::保持在合理水平}}。
28.合理确定稻谷、小麦{{c28::最低}}收购价，完善棉花目标价格政策。
29.落实好粮食产销区{{c29::省际}}横向利益补偿政策，支持粮食{{c29::主产区}}补充财力、发展粮食产业。
30.深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“{{c30::小而美}}”文旅业态。
31.发展各具特色的{{c31::县域}}经济，培育中小企业特色产业集群，推动兴业、强县、富民一体发展。
32.扩大{{c32::以工代赈}}项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模，鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目。
33.推动灵活就业人员参加城镇职工{{c33::基本养老保险}}，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。
34.因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、{{c34::片区化}}推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。
35.协同推进县域国土空间治理，在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下，{{c35::稳步开展}}全域土地综合整治，提高土地节约集约利用水平，分类保障乡村发展用地。
36.支持小型引调水工程建设，分类提升农村供水保障水平，{{c36::有条件的地方}}可推行农村供水{{c36::县域}}统管和专业化管护。
37.推动{{c37::县域}}基础设施一体化规划建设管护，健全农村基础设施管护长效机制。
38.稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好必要的乡村{{c38::小规模}}学校和幼儿园，实施县域普通高中振兴行动计划。
39.支持紧密型{{c39::县域}}医共体提升综合服务能力，合理扩大基层医疗卫生机构药品采购、配备、使用范围。
40.以{{c40::居家}}养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务。
41.推进农村生活垃圾{{c41::源头}}减量，健全收运处置常态化运行保障机制。
42.推进乡村文化遗产系统性保护，加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护，建立以{{c42::村民}}为主体的保护实施机制。
43.坚持和发展新时代“{{c43::枫桥}}”经验，推动矛盾纠纷化解在基层。
44.全面开展第二轮土地承包到期后再延长{{c44::30}}年整{{c44::省}}试点，妥善解决延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地{{c44::保持稳定}}、顺利延包。
45.有序推进农村集体{{c45::经营性}}建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，{{c45::严禁}}用于建设商品住房。
46.优先保障{{c46::农村农业}}领域一般公共预算投入，提升财政支农政策效能和资金效益。
47.科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策，推行由{{c47::常住地}}登记户口提供基本公共服务制度。
48.坚持{{c48::五级}}书记抓乡村振兴，健全党领导农村工作体制机制。
49.充实和稳定农村基层一线力量，公务员招录计划向{{c49::县乡}}基层机关倾斜，原则上{{c49::不得}}从县乡借调工作人员。
50.深入开展整治形式主义为基层减负工作，用好{{c50::乡镇}}（街道）履行职责事项清单，完善{{c50::村}}（社区）工作事项准入制度，加强“一表通”数据共享和创新应用，清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序。